新疆克拉玛依：换购住房可退还个东谈主所得税，公积金最高贷款额度提高至100万元

彭湃新闻记者 庞静涛

据新疆维吾尔自治区克拉玛依市东谈主民政府网站音书，9月30日至10月17日，克拉玛依市住房和城乡建造局就《克拉玛依市进一步促进房地产商场自若健康发展的关联措施》（市政府计策性文献，草案）及草拟讲解向公众公开征求成见。

文献提议，住户换购住房退还个东谈主所得税。在2022年10月1日至2025年12月31日历间，征税东谈主出售本市自有住房并在现住房出售后1年内，在本市再行购买住房的，可按法例肯求退还其出售现住房已交纳的个东谈主所得税。

落实“认房不认贷”计策。本市范围内的住户（家庭）肯求贷款购买商品住房时，家庭成员（包括借债东谈主、妃耦以及未成年子女）在本市名下无成套住房的，无论是否已期骗贷款购买过住房，银行金融机构均按首套住房扩充住房信贷计策。

斥责商品住房首付比例和利率水平。首套住房首付款比例退换为不低于15%，二套住房首付款比例退换为不低于25%。取消首套住房和二套住房买卖性个东谈主住房贷款利率下限。各银行业金融机构联接本机构接洽情状、客户风险情状等身分，合理详情每笔贷款的具体首付比例和利率水平。

落实东谈主才购房补贴。对非公有制企业中在2020年1月1日以来初度在本市职业并在本市交纳社保满一年的非本市户籍处事者，自2023年4月24日至2025年4月23日历间购买首套自住房的，按本科（具有学历学位双证）及以上毕业生1万元、大专毕业生0.8万元、中职技工院校毕业生0.5万元的规范给以一次性购房补贴。

充分阐扬住房公积金作用。公积金个东谈主贷款最高可贷款额度由85万元提高到100万元。对合适克拉玛依市东谈主才引进计策及多子女家庭的缴存东谈主，在克拉玛依购买自住住房时，在按照法例计较的可贷款额度的基础上，最高可上浮30%，但不当先最高可贷款额度。

允许缴存东谈主索求住房公积金账户用于支付购买土产货新建商品房首付款。父母、子女购买自住住房时，允许缴存东谈主肯求索求住房公积金。缴存东谈主及妃耦可索求不当先10万元的住房公积金用于支付老旧小区自住住房翻新。

《克拉玛依市进一步促进房地产商场自若健康发展的关联措施》（市政府计策性文献，草案）原文如下：

一、斥责住户购房资本，知足住户购房需求

（一）住户换购住房退还个东谈主所得税。在2022年10月1日至2025年12月31日历间，征税东谈主出售本市自有住房并在现住房出售后1年内，在本市再行购买住房的，可按法例肯求退还其出售现住房已交纳的个东谈主所得税。

（二）落实房地产往来表情契税优惠计策。对个东谈主购买家庭独一住房（家庭成员范围包括购房主谈主、妃耦以及未成年子女），面积为90㎡及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90㎡以上的，减按1.5%的税率征收契税；对个东谈主购买家庭第二套改善性住房，面积为90㎡及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90㎡以上的，减按2%的税率征收契税。

（三）落实“认房不认贷”计策。本市范围内的住户（家庭）肯求贷款购买商品住房时，家庭成员（包括借债东谈主、妃耦以及未成年子女）在本市名下无成套住房的，无论是否已期骗贷款购买过住房，银行金融机构均按首套住房扩充住房信贷计策。

（四）斥责商品住房首付比例和利率水平。首套住房首付款比例退换为不低于15%，二套住房首付款比例退换为不低于25%。取消首套住房和二套住房买卖性个东谈主住房贷款利率下限。各银行业金融机构联接本机构接洽情状、客户风险情状等身分，合理详情每笔贷款的具体首付比例和利率水平。

（五）落实东谈主才购房补贴。对非公有制企业中在2020年1月1日以来初度在我市职业并在我市交纳社保满一年的非本市户籍处事者，自2023年4月24日至2025年4月23日历间购买首套自住房的，按本科（具有学历学位双证）及以上毕业生1万元、大专毕业生0.8万元、中职技工院校毕业生0.5万元的规范给以一次性购房补贴。

（六）充分阐扬住房公积金作用。公积金个东谈主贷款最高可贷款额度由85万元提高到100万元。对合适克拉玛依市东谈主才引进计策及多子女家庭的缴存东谈主，在克拉玛依购买自住住房时，在按照法例计较的可贷款额度的基础上，最高可上浮30%，但不当先最高可贷款额度。严格扩充国度住房公积金个东谈主住房贷款利率计策。允许缴存东谈主索求住房公积金账户用于支付购买土产货新建商品房首付款。父母、子女购买自住住房时，允许缴存东谈主肯求索求住房公积金。缴存东谈主及妃耦可索求不当先10万元的住房公积金用于支付老旧小区自住住房翻新。在已开展新建商品房住房公积金组合贷款的基础上，新增开展再往来住房公积金组合贷款。在克拉玛依市无自有住房且租房居住的缴存东谈主，每户每年最高可索求住房公积金租房额度由2万元提高至2.5万元。

二、合理安排用地供应，促进房地产商场健康发展

（七）优化商品住宅用地供应。优化联想用地办法，加大低开发强度、高品性商品住宅用地供应。优化地盘出让价款交纳期限，地盘出让价款在出让契约坚贞后1个月内交纳50%，剩余价款可在坚贞出让契约后1年内缴清。

（八）加速存量用地开发。对于投资额未达到25%的技俩，可进行预报登记，在投资额达到法定条目后办理转让手续。对已出让尚未建造的非住宅房地产技俩，允许在符共联想、产业、环保等条目下，照章依规按门径肯求将用地性质退换为住宅用地或养老、医疗、体育、文旅、教育等产业用地。对已出让尚未建造的住宅房地产技俩，允许在不改换用地性质和容积率的前提下，触及变更联想条目、建造范围及优化住房套型结构的，按照法律、条例及表率要求，肯求办理联系变更手续。

三、鼎力促进商品房破钞，晋升房地产商场活力

（九）鼓励住房“以旧换新”。联接推动大范围开辟更新和破钞品“以旧换新”行为，撑不停户“卖旧买新”。饱读吹房地产企业、房地产经纪机构、购房主谈主三方联动，终了“旧房先卖”“新址优买”。

（十）撑握优先去化存量商品房。撑握企业绩单元、新兴产业单元、科研机构、产业园区、大中专院校等，通过鸠合团购商品住房处置员工住房需求；行政治业单元、社区、国有企业经批准需要退换、加多办公服务用房和时代业务用房的，原则上优先置换、购买、租借库存非住宅商品房。

（十一）允许照章依规改建商品房。撑握房地产企业通过收购、里面装修等款式，将合适条目的存量非住宅商品房依门径转为公寓出租或出售。饱读吹社会主体租借或购买相对鸠合的商品房，照章依规翻新后用于租借、民宿等运营。在知足使用安全的条目下，对购买买卖、办公类房屋试验用于个东谈主居住的，参照住户用气、用电价钱规范扩充。

四、优化计策扩充规范，晋升房地产商场信心

（十二）优化保险性住房配建比例。由各区联接辖区产业发展需乞降房地产发展时事，保险性住房供应和分拨等情况，实施“一地块一规范”，在地盘出让前，详情保险性住房配建比例。

（十三）合理详情和充分期骗全球服务设施。各辖区联接纯真化发展水平、居住区所处区位、用地及交通条目等试验，概述详情房地产技俩买卖、泊车位配比。加强区域统筹，充分期骗附进已有配套和全球服务设施，按照服务半径合理建树社区用房、幼儿园、蔬菜直销点、老年白昼照顾中心等配套建造。

（十四）积极鼓励商品房现房销售鼎新。加速终了商品房销售模式从预售向现售滚动，阐发房地产商场预期。实行“一地块一计策”现房销售试点技俩，经市、区地盘出让相助方案机构集体认定，可看成寥落技俩，在地盘出让契约中商定2年内缴清地盘出让金，初度交纳比例不得低于沿途地盘出让价款的50%；地盘出让契约坚贞后，可容缺办理联想、施工等手续。

（十五）建立健全促进房地产发展服务机制。建立从地盘出让、联想许可、施工许可、完竣验收、网签备案、不动产登记等全生命周期服务经管机制。精简行政审批事项，终了房地产技俩自坚决至完竣验收的一网通办，全进程审批时限由60个责任日压缩至50个责任日以内。

（十六）全面落实“交房即交证”和“带押过户”。对已完成房产往来备案且通过联系部门工程技俩完竣连合验收的新建商品住房实施“交房即交证”。全面开展不动产“带押过户”业务，镌汰往来时辰，斥责往来资本。

本文献印发之日起实施，有用期2年，原《克拉玛依市东谈主民政府办公室对于印发〈克拉玛依市进一步促进房地产商场自若健康发展的关联措施〉的见知》（克政办发〔2024〕2号）废止，期间遇国度、自治区联系计策退换的，以最新计策为准。